在另外由大学建立的四个科学园中，一是南安普敦大学建立的Chilworth科学园，是由南安普敦大学下属的一个资产管理有限公司进行管理。二是剑桥大学圣约翰学院建立的圣

约翰创新科学园，该学院为刚成立的以知识为基础的企业提供便利的生产场所和商业性的支持。三是由Durham大学创建的科学园用来促进工业产业和Durham 大学学术研究的合作。四是Keele大学科技商业园，它比较特别，是因为它开始是由Keele大学创建的，然后渐渐地有私营企业加入并成为科学商业园的股东。

在这第一发展时期的末期有一个科学园，称Cranfield科学园，是于1989年由Cranfield大学和St Modwen发展公司共同创建的。St Modwen发展公司是1986年4月由Clarke St

Modwen资产公司下属的Redman Heenan 国际公司建立的。现在，该科学园被评估为具有七千五百万英镑的价值(来源于St Modwen网站)。这是第一个由私营企业投资创建的并且因此在英国科学园的发展历史中具有重要意义。

要着重指出的是在英国科学园发展历史中，Warwick大学科学园和Aston科学园是在地方政府的直接支持下创建的最初两个科学园。当时地方当局推出了创立科学园的一些优惠政策措施。虽然Warwick大学科学园得到地方政府的支持，但是它仍然保持了第一时期的特征即完全由大学进行管理。Aston科学园突破了传统的管理模式，而是由伯明翰市议会、Aston大学和Lloyds TSB银行共同成立的伯明翰技术有限公司进行管理。伯明翰市议会提供了一块毗连Aston大学的22英亩的土地，第一批建筑面积达57000平方英尺。因此，在Aston科学园的使命陈述书中，有一句话是： “Aston科学园从它1983年建立以来就是英国科学园发展新世代的第一”(来源于该科学园网站)。正像本章开始时所说的，Aston科学园在英国科学园发展史中具有十分重要的战略地位。

3.3 进一步发展时期

这时期是从1991年到2001年。这时期的重要特征是私营企业明显地对建立科学园感兴趣。政府和大学仍保持对创立科学园的兴趣，但是政府逐渐地从直接创建科学园中退出而是转向为新建立的科学园提供融资管理机制和督促加强管理等方面。

在这一时期，共创立了27家科学园，约克(York)科学园是这时期的第一个。自从约克科学园于1991年被建立以后，一系列由私营企业和大学或政府联合创建的科学园开始大量出现。根据本次调查，在这27个科学园里，有19个科学园是由有私营企业参与创办的，或者完全由私营企业创建的。它们是约克科学园，Preston技术管理中心(Preston科学园)，Pentlands科学园，苏格兰企业技术园(Scottish Enter-prise Technology Park)，Sheffield科学园，Westlakes科学园，Kent科学园，Roslin生物中心，Elvingston科学中心，Porton Down

科学园，Cheshire创新园，北爱尔兰科学园基地，Sun-derland科学园，Malvern Hills科学园，Hillington创新中心，Deep Business中心(Hull科学园)，爱丁堡技术园，牛津科学中心和位于Dartford的伦敦科学园。

大学在知识方面具有显而易见的优势和潜力，但却常常缺乏足够的资金去投资建立科学园这个有利可图的项目。政府也是这样的情形。这些情况为私营企业提供了投资科学园这个有利可图的项目的好机会。一些具有战略眼光的企业就会在其他企业之前认识到这些科学园项目可能带来的利润并且首先投资这些有前景的项目，从而在竞争激烈的市场经济中获得竞争优势。正常情况下，一个企业能首先发现有利润的新项目并首先投资，它就能获得更多的利润并赢得竞争优势。可以说，越早投资科学园建设项目的企业就能获得更高的利润。

事实上，Cranfield科学园是1989年在第二个阶段中第一个由私营企业创建的，但是这个方式在当时并未能形成主流。在第三阶段中，自1991年开始就有很多私营企业投资建设科

学园。举例来说，P&O发展有限公司(P&O Develo-ment Ltd)和约克大学就共同创建了约克科学园。P&O发展有限公司是一个国际资产开发商，它在英国的业务范围涵盖了租赁业、高科技、和工业产业、休闲工业以及零售业，有时是以合伙关系开展的(来源于它的网站)。约克科学园就是它的许多重要项目之一。在这时期，其他企业也创建了科学园，如Enterprise Plc，Moredun动物健康和福利基金(Moredun Foundation for Animal Health ＆ Welfare)，苏格兰企业网络联盟(Scottishg Enterprise Network)，西砍布雷发展署(West Cumbria Development Agency)，Ashtenne股份公司(Ashtenne Plc)，辛普生研究公司(Simpson Research Ltd)，壳牌研究有限公司(Shell Research Ltd)，北爱尔兰企业发展中心(North-ern Ireland Centre for Entrepreneurship)，东北英格兰BIC有限公司(North East fo England BIC Ltd)，Caledonian土地资产有限公司(MEPC-Caledonian Land Properties Ltd)和MacLay Murray Spens公司，Grosvenor公司(是一个国际资产投资商)，Prudential保险有限公司，等等。所有这些都是私营企业，或者是由政府和私营联营的企业。必须要注意，西砍布雷发展署是由当地私营企业和政府公共机构共同创建的，是为当地经济发展服务的(来源于它的网站)，它不同于完全由威尔士联合政府创建的威尔士发展署(Welsh Development A-gency)。

不能忽略的一个事实是，大多数科学园是由一些企业联合创建的，这些企业包括了公共机构和私有企业。例如，Sheffield科技园是由Sheffield大学、Sheffield市议会和其他七个公共机构和私营企业联合创建的，然后这些机构成立一个董事会来管理和运作该科技园。Hull科学园也是这种模式，其董事会是由来自Hull市议会、Hull大学和私营投资企业的代表组成的，董事会负责管理和运作该科学园。

同时，地方当局仍很关注科学园建设。他们也时常参与创建科学园。这时期有一个科学园叫Harwell国际商业中心，是完全由政府建立的，是英国原子能机构(UKAEA)创立的第三个科学园。

大学(或研究中心)是知识和技术的诞生地。科学园是无论如何都不能忘记这点的。但是，这时期只有三个科学园(约占10％)是完全由大学创立和管理的，即雷丁大学科技中心(University of Reading Science and Technology Centre)，诺丁汉大学科学园(University of Nottingham Science park)和Ulster大学科学研究园(University of Ulster Science Research Park)。这表明了，在创建科学园方面，私营企业比其他机构有更明显的资金方面的优势而且显示了科学园的发展前景良好。

3.4 21世纪的新发展时期

这时期是从2002年到2004年，有12个科学园。其重要特征是各种各样的机构都对创建科学园感兴趣，但是最经常的是私营企业投资创建科学园。有时候，大学并没有与私营企业共同创建科学园。政府逐渐从投资创建科学园的角色中抽身出来，改变为为科学园创造更好的宏观环境。

这时期有11个科学园是有私营企业参与投资建立的，而且有一部分科学园还是完全由私营企业创建的。如，剑桥Granta科学园(Granta Park Cambridge)，剑桥研究园(Cam-bridge Research Park)，Colworth科学园和Sustainable Growth科学园(Sustainable Growth Park-SGP)等的创立都与大学或政府无关。当然，这些科学园也充分利用了毗邻大学的优势，如Granta科学园和剑桥研究园都是瞄准开发利用剑桥大学的知识资源，而SGP虽不靠近任何一所大学，但也是瞄准开发利用园区周围约1O个大学的知识资源。特别是，SGP的建立在英国科学园发展中形成了一个新的模式，这个模式就是在没有毗邻任何大学的情况下建立科学园，而是通过建立园区自己的技术通道和环境优势也能吸引投资者和企业入驻。

从正在建设的科学园情况来看，我们可以知道政府在一个科学园的建立初期仍然扮演着重要角色。如，东北技术园(The North East Technology Park)的建立和建设就是在一个称

为One North East的机构管理下进行的，这个机构实际上是由英国政府于1999年创立的一个区域发展署，主要是负责英格兰东北部的经济和商业发展、创新和推进的有关发展计划事

宜。艾塞克斯大学研究园也得到了一个由英国贸工部(DTI)赞助的全政府基金组织东英格兰发展署(East of England De-velopment Agency-EEDA)的全部扶持才建立起来的。

在这时期，大学在创建科学园中的作用逐渐减弱。一些科学园，如Granta科学园、Cane Hill科学和商业园、苏格兰农作物研究院和Sustainable Growth科学园等，都是在没有大学参与下创建的。而且在大多数情况下，私营机构在英国科学园发展中开始发挥着越来越重要的作用。当然，这种情况并不意味着大学不重要。恰恰相反，因为知识经济的到来，大学将扮演着越来越重要的角色。

4   英国科学园发展新特征的启示

根据对上述英国科学园发展历程的分析研究，我们可以获得英国科学园在21世纪发展新特征给我们带来的启示意义。

(1)越来越多的私营机构对创建科学园感兴趣，甚至不与大学或其他知识中心联合。如2002年之后建设的l2个科学园中就有11个都与私营企业有关，而且有些科学园甚至完全就是由私营企业建立的，与大学或政府没有直接的联系。

(2)大学对创建科学园仍然感兴趣，因为科学园可以将大学的学术研究知识应用到实际工业之中，但是其所起的作用还是逐渐减弱的。

(3)政府会继续重视发展科学园，但是会把工作重心转到为科学园的发展和鼓励其它机构投资建设科学园等创造更好的宏观环境，而不是直接投资创立科学园。

(4)科学园发展建立的速度将会比过去任何时期都更迅速，因为英国目前经济发展势头很好，如仅仅2004年1—6月份全英就建立了七个科学园。

(5)新创立的科学园不一定都要毗邻大学或知识中心，这也为私营企业和风险投资提供更多的机会。

(6)园区的管理机构把主要精力投入建设各种设施，如孵化器、创新中心、公共实验室或宽敞的办公环境等，以吸引企业入驻。高技术型企业则选择在园区内设立办公室、厂房并引进有合作关系的大学或知识中心的先进技术。

（全文完）

 

    信息采集：朱莲音