2.    城区经济的特征

城区经济作为行政区经济，除具有一般行政经济的区域性、综合性、层次性、聚集性、扩散性等特征之外，还具有自身独有的特征：

2.1    城区经济是市域经济系统的相对独立子系统

首先，市域经济由县域经济和城区经济组成，县域经济与城区经济具有较为完备的系统性，能够以市场机制为导向，以县域或建成区为中心，以乡镇、街道为纽带，以社区或农村为腹地，进行不同层次间资金、信息、技术、人才、资源的双向反馈流动，发挥整体的经济功能。其次，城区经济具有独立性。城区经济的独立性以区级独立财政为标志，通过对独立财政资金的合理分配与使用，进行产业的选择和布局、资源的开发与利用、人才的培养与引进、科研成果的研发与转化、产业结构的调整与优化、硬软环境的创建与完善、市场机制的建立与健全、生态环境的保护与整治，等等。再次，城区经济的独立性是相对的。城区经济是市域经济的重要组成部分，是城市经济的主要承载体，城市的地域空间被分化成各个城区个体。因此，城区经济在进行独立发展的同时，还须遵从城市的制度安排、整体规划、产业布局、 资源配置、资金分配、产业选择、市场搭建、对外联系与交流等等，其独立性受到一定的限制。

2.2    城区经济具有较高的开放度和广泛的参与性

从城市的角度看，处于同一城市的各个城区是一个整体，亦即组成城市的众多城区之间，具有地缘上的相近、相连性，易于形成既面向各城区又面向城市整体外部的统一市场。以统一市场为平台提升了城区经济的开放度，各市场经济运行主体能够广泛地参与市场运作，进行市场竞争，各生产要素以及各最终产品要素能够自由进出市场，进行市场流通。由于相互毗邻，各城区在发挥比较优势的基础上，更易于进行资金、技术、信息、人才、资源等生产要素之间的交流，更能广泛地进行部门、行业、产业、企业之间的互补与合作。同时，城区人口具有较强的流动性，这为生产要素的跨区域快速流动提供了可能。

2.3  不可再生资源的稀缺性和可再生资源的充裕性

城区经济的发展需要以各种资源作为基础，资源可分为可再生资源和不可再生资源。可再生资源指可再生、再造、再制、再创的资源，如人口、技术等。人口包括数量和质量，数量既指总人口的数量又指各类人才的数量；质量既指人口的总体质量，又指人才的实际质量。单从质量方面来看，由于城区非农业农口的比重较大，再加上自身特有的区位优势和城市良好的经济社会发展基础，各类教育、各级培训发展良好，人才引进较为容易，而使得城区人口整体质量较高，各类人才所占比重较大。从整体上看，在城区及其所在城市的地域空间范围内，高等院校和各类科研院所数量较多，如南京市玄武区，区内有高等院校18所、科研院所40个、国家级工程技术中心5家、省级工程技术中心9家、市级工程技术中心25家，这些科研机构为城区经济的发展提供了良好的科学技术支撑。不可再生资源是指在生产、生活中消耗掉的不易或无法重新生成的资源，一般是指水、矿藏等自然资源。目前，我国大部分城市均面临着水资源匮乏的困境，同时从全国范围来看，城市拥有的矿藏等自然资源的数量也比较少。

2.4        经济发展要素利用的便捷性

与县域相比，城区拥有明显的区位优势，利用域内周边各种资源、生产要素发展经济较为便捷。如长春市绿园区充分利用区内的京哈、长白、长安、长郑公路以及绕城高速公路等提升了全区对外的通联能力；充分利用长春辖区内42所高等院校、75家各级研究机构，提高了产品的科技含量，提高了全区整体的创新能力，发展了生物等新兴产业；充分依托一汽集团和长春轨道客车股份有限公司，大力发展了相关零部件配套产业，区内仅直接为一汽集团配套的汽车零部件生产企业就有51家，间接配套企业181家，占整个长春市汽车零部件配套企业的一半以上，产值占全区工业总产值的73%。

信息采集：顾金凤