“八五”期间( 1991 年~ 1995 年),为我国 R&D 经费的缓慢增长期。这一时期我国 R&D 经费虽然持续增长,年均增长速度也达到 7.1% ,但仍低于同期 GDP12.0% 的增长速度,因此, R&D 经费占 GDP 的比重逐年下降,从 1991 年的 0.74% 降到 1995 年的 0.60% 。
“九五”期间( 1996 年~ 2000 年),我国 R&D 经费持续高速增长,年均增长速度达到 16.5% ,为“八五”期间增长速度的两倍多。
“十五”的前三年( 2001 年~ 2003 年),我国 R&D 经费持续高速增长,年均增长速度达到 18.6% ,比“九五”期间增长速度的快 2.1 个百分点。我国处于 R&D 经费高速增长的时期,科技发展已显现较强的竞争活力与稳定增长态势。
二、 R&D 经费投入占国内生产总值的比重连续八年保持增长
1996 年以来,随着我国 R&D 经费的持续高速增长, R&D 经费占 GDP 的比重也不断上升, 1996 年为 0.60% , 1999 年上升到 0.83% , 2000 年达 1.00% , 2003 年已达 1.31% ,连续八年保持增长, 2003 年与 2000 年相比,比重提高了 0.31 个百分点,提升幅度较大。我国 R&D 经费占 GDP 的比重已高于印度、巴西的发展水平,位居发展中国家前列,但仍低于 1.6% 的世界平均水平。与发达国家 2.2% 的平均水平相比,还存在十分明显的差距。

三、基础研究和应用研究经费稳定增长
近年来,由于国家开展知识创新工程建设,基础研究和应用研究投入力度加大,基础研究和应用研究经费稳定增长。 2003 年,在我国基础研究、应用研究和试验发展三类活动中,基础研究经费支出为 87.7 亿元,比上年增长 18.8% ;应用研究经费支出为 311.4 亿元,比上年增长 26.2% ;试验发展经费支出为 1140.5 亿元,比上年增长 17.9% 。三者占 R&D 经费总额的比重分别为 5.7% 、 20.2% 和 74.1% ,与去年相比变化不大。
四、企业 R&D 活动的主体地位更为巩固
随着改革的不断深入和市场竞争的加剧,近年来我国 R&D 活动的结构已经发生改变,企业 R&D 经费支出(不含企业委托其他单位进行 R&D 活动所支付的经费)占全国 R&D 经费的比重逐年上升, 1996 年超过政府属研究与开发机构而居于首位, 2000 年达到 60.0% ,成为我国 R&D 活动的主体。 2003 年已达到 62.4% ,比 2000 年提高了 2.4 个百分点,企业 R&D 活动的主体地位更为巩固。

五、我国 R&D 经费来源于企业资金的比重进一步上升
统计数据显示,近年来,企业正成为我国工业 R&D 活动的投资主体,而政府科技投入明显向基础研究、战略性高技术研究和公益性研究领域集中。由政府投入、企业自筹、国外投资等构成的我国 R&D 投入的多元化格局,在 2000 年已经初步形成。 2003 年我国 R&D 经费中,政府资金占 29.9% ,比 2000 年下降了 3.5 个百分点;企业资金占 R&D 经费的比重进一步上升,达到 60.1% ,比 2000 年上升了 2.5 个百分点;国外资金占 1.9% ,来自企业以外的各类事业单位的自有资金占 8.0% 。

六、政府的 R&D 资金进一步向研究与开发机构和高等学校倾斜
我国政府 R&D 资金,2000 年为 299.2 亿元,2003 年已上升到 460.6 亿元,占当年全国 R&D 经费的 29.9% 。政府 R&D 资金的 89% 投向研究与开发机构和高等学校,比 2000 年上升了 4 个百分点,政府 R&D 资金的 10% 资助企业 R&D 活动,比 2000 年下降了 2 个百分点。研究与开发机构 R&D 经费中政府资金占 80% ,高等学校 R&D 经费中政府资金占 54% ,政府的 R&D 资金进一步向研究与开发机构和高等学校倾斜。
信息采集:顾金凤