图 8-1 三系统收录科技论文数量最高的 8 个国家的论文数和增长率（ 2003 ）

3．论文学科 集中 度特征明显，北京地区国际论文量遥遥领先

    从学科的角度看， 1999 － 2003 年的五年中，发表国际论文最多的前三个学科是化学，物理学，材料科学，这三个学科所占的比重加起来，接近全国的 40% 左右。此外，国际论文数量排在前 10 位的学科还有：电子、通讯与自动控制，数学，计算技术，生物学，化工，动力与电气，地学。从各学科论文的增长率看，五年中我国生物学、材料科学和化工类的增长率最高，年均增长率接近 30% 。年均增长率超过 20% 的还有计算技术和地学两个学科领域。

    从地域的角度看， 1999 － 2003 年间，发表国际论文数量最多的八个省市占全部国际论文总量的 67% 。其中北京最高、其次是上海，分别占全国的 28.3% 和 10.8% 。两市的国际论文总量占全国的比重近 40% 。

4.论文被引证次数增长较快，国际高影响期刊论文发表量过低

    据生产 SCI 数据库的 ISI 公司的研究数据，从 1994 年 1 月至 2004 年 8 月 31 日 ，我国论文被引证 84.2 万次，比 1993 － 2003 年的 65.8 万次增长 27.9% ，国家排名从世界第 19 位升至第 18 位。按每篇论文平均被引证次数看，我国每篇论文平均被引证次数达到 3.01 次，高于 1993 － 2003 年的 2.78 次，排名从第 127 位上升至 124 位，表明我国科技论文的影响力有所提高。

    通过对国际高影响期刊发表论文情况的分析，可以看出我国在尖端领域的研究水平。根据 ISI 公司的期刊引证报告（ JCR ）， 2003 年，国际影响因子 Imp≥10 的期刊（意为在这类期刊中发表的文献平均每篇被引用 10 次以上）共有 85 种，有我国作者发表文章的期刊 22 种，占 26% ；这 85 种期刊共发表论文 17799 篇，其中我国作者共发表 55 篇，仅占 0.3% 。可见，我国的国际科技论文的国际影响还不大。

（九）专利申请和授权量快速增长，国内发明专利实现飞跃

    专利是衡量一个国家科技创新能力的重要指标。对专利总量、结构和分布特征的分析研究具有十分重要的意义。截至 2003 年底，我国专利活动呈现出以下主要特征：

1.专利申请和授权量持续增长，外观设计跃居专利授权首位

    2003 年，我国专利申请和授权量又创历史新高，分别达到 30.8 万件和 18.2 万件，比上年增长了 22% 和 38% 。

    从专利申请方面来看， 2003 年，我国发明专利申请量达到了 10.5 万件，比上年增长了 31% ；实用新型和外观设计专利申请量分别达到 10.9 万件和 9.4 万件，比上年增长 17% 和 19% 。三类专利申请量所占比重十分接近，分别占 34% 、 35% 和 31% 。

    从专利授权方面来看， 2003 年，我国发明专利授权量达到了 3.7 万件，其在三种专利授权量中的比重已从历史最低的 2% （ 1986 年）上升到了 20% 。随着近年来我国发明专利申请量的增长率持续走高，未来几年，发明专利授权量所占份额有待于进一步增长。同年，实用新型专利授权量为 6.9 万件，所占比重从历史最高的 85% （ 1988 年）降低到 38% 。而外观设计则首次跃居首位，达到 7.6 万件，占全部专利授权量的 42% 。并且，外观设计专利授权中有 91% 来自国内，说明我国企业增强了对商品进行外观专利保护的意识。

2.国内发明专利申请量近十年来首次超过国外，发明专利授权量增长迅速

    2003 年，国内提出发明专利申请 5.7 万件，比上年增长了 43% ，国外提出发明专利申请 4.9 万件，增长了 20% 。这是自 1995 年以来国内的发明专利申请数量首次超过国外，表明我国自主技术创新能力和技术发展水平已有了相当大的提高。

图 9-1 我国发明专利申请量变化（ 1995-2003 ）

    2003 年，国内获得发明专利授权 1.14 万件，比上年翻一番。国外获得发明专利授权 2.6 万件，比上年增长了 65% 。从累计量看，目前国内发明专利只是国外的 55% ，这种差距是由于过去国外发明专利申请量长期高于国内的情况造成的，随着国内发明专利申请量更加快速地增长，这种差距正在逐渐缩小。

3.国内职务发明专利申请大幅增长，企业成为职务发明专利权人的主体

    2003 年，国内职务发明专利申请达到 34731 件，比上年增长了 53% ，其中企业 21858 件、大专院校 7704 件、科研单位 4711 件、机关团体 458 件，比上年分别增长了 49% 、 80% 、 37% 和 53% 。从规模上看，企业是职务发明专利申请的绝对主体；从速度上看，大专院校的增长要明显快于其他部门。

    同年，国内职务发明专利授权 6895 件，其中企业 3382 件、大专院校 1730 件、科研单位 1677 件、机关团体 106 件，分别增长了 130% 、 150% 、 85% 和 34% 。

    从历年我国职务发明专利的授权情况看， 1996 年，四类部门获得的发明专利数量十分接近， 1998 年以后逐渐拉开距离， 2003 年，各部门之间明显分为三个档次（图 9-2 ）。 2003 年，企业职务发明专利授权量比 1996 年（ 187 件）增长了 17 倍； 除 2001 年外，大专院校和科研单位的职务发明专利授权量一直在稳步增长，并在 2003 年出现了大幅度提高。而机关团体职务发明专利授权量的下降符合市场经济规律。

（十）高技术产业发展迅速，劳动生产率保持较高增长

    2003 年，高技术产业发展迅速，带动了整个制造业的增长。 出现以三资企业为主要动力、信息技术类高技术产业为主体的发展格局。

1.高技术产业规模显著增长

    2003 年，我国高技术产业工业总产值为 20556 亿元，比上年增长 36% ，是 1995 年以来增速最快的一年，对制造业整体增长的贡献达到 18.8% 。 1995 － 2003 年间，高技术产业产值的年均增速达 22.3% ，是非高技术产业年均增速的 2 倍。

    2003 年，高技术产业实现增加值 5034 亿元，比上年增长 33.6% 。随着高技术产业的快速发展，高技术产业规模不断扩大，高技术产业增加值占制造业增加值的比重也逐年上升，已从 1995 年的 6.2% 增加到 10.5% 。 2003 年，我国高技术产业从业人员达到 477 万人，实现历史最高，在全部制造业从业人员中的比重达到 9.8% 。高技术产业已经成为推动我国制造业增长的重要组成部分。

2.三资企业规模最大，增速最快

    2003 年，我国高技术产业企业数共计 12513 家，比上年增加 10.4% 。其中，国有企业 2620 家，比上年减少 12.9% ，占全部高技术企业数量的 20.9% ，三资企业 4208 家，比上年增加 14.7% ，占全部高技术企业数量的 33.6% 。

    1995 － 2003 年，高技术产业中三资企业增加值在以年均 25.2% 速度增长。 2003 年，高技术产业中三资企业的增加值为 2895 亿元，占全部高技术产业增加值的比重达到 57% 。三资企业已成为我国高技术产业中规模最大、增长速度较快的主导企业。

    从 2003 年各产业增加值企业类型的分布看，电子及通信设备制造业、电子计算机及办公设备制造业和医疗设备及仪器仪表制造业的三资企业增加值高于国有企业，而医药制造业和航空航天制造业的增加值以国有企业为主体。

3.信息技术类产业经济规模强大，增长强劲

    从行业领域的角度来看，五种高技术产业类型的经济规模和增长速度差别较大。 2003 年，电子及通信设备制造业的工业总产值实现 10217 亿元，居于首位。 1995 年至今该产业在全部高技术产业总产值中的比重始终保持在 50% 以上，年均增速达到 21.3% ，但随着近年来其他产业的迅速发展，其产值的绝对优势有所下降。 1995 年，计算机及办公设备制造业总产值占全部高技术产业总产值的 8.6% ，但之后则以年均 42.4% 的速度增长， 2003 年，总产值跃居五类高技术产业第二位，占全部高技术产业总产值的比重达到 29% 。相比信息技术类产业的高速增长，其他高技术产业的增长相对缓慢， 1995 年以来，医药制造业和医疗设备及仪器仪表制造业总产值年均增速都在 14% 左右，而航空航天制造业年均增长速度仅为 9.4% 。

4.劳动生产率保持较高增长，产值利税率呈下滑趋势

    2003 年，我国高技术产业劳动生产率达到 10.5 万元 / 人，比上年提高 18.6% 。自 1995 年以来，高技术产业的劳动生产率始终保持较高的增长趋势，年均增速达到 20.5% ，高于制造业 1.7 个百分点。分行业来看，劳动生产率虽都增长，但水平差异很大。计算机及办公设备制造业和电子与通信设备制造业是劳动生产率最高的两个产业。医疗设备及仪器仪表制造业的劳动生产率是 1995 年以来增长速度最快的行业， 2003 年劳动生产率达到 1995 年的 4.7 倍。

    与劳动生产率的增长趋势相反，衡量产业对国民经济贡献效益的产值利税率（单位产值创造的利税）近年来出现了明显的下降趋势， 2003 年仅为 7.1% ，比 2000 年下降了 2.8 个百分点。回落到 90 年代初期的水平。而制造业总体依然保持着上升的状态， 2003 年达到 9.5% ，比高技术产业高出 2.4 个百分点。相比高技术产业工业总产值的持续增长，该指标的波动说明高技术产业生产规模的不断扩大没能带动经济效益的同步增长。

（十一）高技术产品进出口额均突破千亿美元，产品国际竞争力增强

    2003 年，我国高新技术产品进出口贸易额再创历史新高。从贸易伙伴、产品领域、企业类型以及地区分布看，我国高新技术产品进出口呈现出以下特点：

1.高新技术产品出口额和进口额双双突破千亿美元

    2003 年，我国高新技术产品出口额和进口额分别达到 1103 亿美元和 1193 亿美元，进出口总额达到 2296 亿美元，均为历史最高水平。从增长率来看，出口额、进口额和进出口总额分别比上年增长了 62.6% 、 44.0% 和 52.4% ，比 2002 年同期分别提高了 16.5 、 14.8 和 16.0 个百分点，进出口贸易呈现出加速增长的强劲发展势头。

2.贸易逆差大幅减少，高新技术产品在外贸中的地位不断提高

    2003 年，在高新技术产品进出口都飞速增长的同时，高新技术产品的贸易逆差大幅下降，由 2002 年的 149.8 亿美元减少到 89.8 亿美元。占贸易总额的比重从十年前的 54.5% 下降到 3.9% 。这体现了我国高新技术产品的国际竞争力不断提高。

    同时，高新技术产品在我国对外贸易中的地位不断提高。 2003 年，高新技术产品进口额占商品和工业制成品的比重分别达到 28.9% 和 35.1% ，分别比上年提高 0.8 和 1.4 个百分点。高新技术产品出口额占商品和工业制成品出口额的比重分别达到 25.2% 和 27.3% ，分别比上年提高 4.4 和 4.5 个百分点，高新技术产品出口对商品和工业制成品出口增量的贡献分别达到 37.6% 和 39.9% ，高新技术产品已经成为我国扩大出口的新的增长点。

3.出口产品集中在计算机与通信和电子技术类产品，并以加工贸易为主

    在高新技术产品出口中，计算机与通信类产品的出口额达到 919.3 亿美元，比上年同期增长了 68.6% 。居第 2 位的电子技术类产品出口额为 114.2 亿美元，增长了 44.3% 。这两类产品是我国高新技术产品出口中最主要两大类产品，二者合计的出口额占全部高新技术产品出口额 93.7% 。此外，出口额超过 10 亿美元的还有生命科学技术类、光电技术和计算机集成制造技术类产品，分别为 25.0 亿美元、 18.0 亿美元和 10.3 亿美元。

    2003 年我国大陆高新技术产品出口的贸易方式中进料加工贸易仍居主导地位，所占比重达到 76% ，比上年提高 1.5 个百分点；来料加工装配所占的比重为 14% ，比上年略有下降，二者合计占 90% ；以一般贸易方式出口的高新技术产品所占比重呈持续下降趋势，由 1994 年的 23.4% 下降到 7.2% ，可见我国出口的高新技术产品的生产方式以加工组装为主要形式。从出口的技术领域看，以进料加工贸易为主（所占比重都在 60% 以上）的技术领域有计算机与通信技术、光电技术和电子技术；以一般贸易为主的技术领域有生物技术和生命科学技术（所占的比重分别达到 92% 和 70% ）；一般贸易和加工贸易出口的水平相当的是计算机集成制造技术、航空航天技术和材料技术领域。

4.外资企业在高技术产品出口中的主导地位更加强化

    2003 年，从事高新技术产品进出口的外商独资企业数量居于各类企业之首。在我国大陆高新技术产品出口额中，外商独资企业出口金额达到 683 亿美元，所占比重达到 62% ，成为我国高技术产品出口额的主要提供者；中外合资企业 2003 年出口金额为 236 亿美元，占总额 21% ；国有企业出口额为 115 亿美元，占总额的 10% ；私营企业出口额自 1996 年来以年均 331% 的速度增长， 2003 年达到 25 亿美元，占总额的 2.3% 。

    以上数据显示，外商独资企业已经在我国的高新技术产品出口中居主导地位。然而 1996 年，国有企业、中外合资企业和外商独资企业在高新技术产品出口中大约是各占 1/3 左右。 7 年间这一格局发生了较大变化，外商独资企业的份额增加 30 个百分点，而国有企业所占的比重下降了近 2/3 ，中外合资企业也下降了 10 个百分点。跨国公司将高新技术产业的加工制造转移到我国，逐渐主导了我国高新技术产品的出口。

    从各类企业在技术领域的分布情况看，在计算机与通信技术和电子技术领域中，以外商独资企业的产品为主，出口额的比重分别占 60% 以上；在材料技术与光电技术领域，外商独资企业也具有较强优势，出口额比重分别为 58% 和 40% ；在生物技术和生命科学技术领域，以国有企业的产品为主，比重均在 50% 左右。计算机集成制造和航空航天两类技术领域，国有企业与外资企业出口份额大致相当。

5.高新技术产品出口市场集中，产品货源地集中在沪、粤、苏

    2003 年，美国、香港和日本依然是我国大陆高新技术产品出口的三大市场，占高新技术产品出口总额的 58% 。我国高新技术产品出口的国际市场比较集中。 同年，日本、台湾和韩国是我国大陆高新技术产品最大的来源地，占高新技术产品进口总额的 45% 。德、法等国在某些领域也是成为我国高技术产品的供应地。而美国进口额的比重呈逐年下降趋势，由 1999 年的 20% 下降到 2003 年的 10% 。

    按出口产品的货源地统计， 2003 年，我国 31 个省市自治区中广东、江苏和上海高新技术产品出口位居出口额的前三位。其出口额占全国出口总额的比重高达 79% 。除西藏、山西、黑龙江、海南和湖南高新技术产品出口额较上年下降外，其他地区都有不同程度的增加。其中增幅在一倍以上的地区有贵州、新疆、甘肃、上海和江西。

    从具体产品领域看，上海电子技术领域产品出口位居全国首位，并且多项技术领域都具相当优势，除航空航天技术外，各项技术领域的出口额都排在全国前三名。广东和江苏分别有 5 个高新技术领域出口额排在全国各省前三名，其中广东在计算机与通信、计算机集成制造、材料和光电技术领域都位居全国首位，江苏在生命科学技术的出口额位居全国首位。

（十二）国家高新技术产业开发区增势喜人

    2003 年是火炬计划实施十五周年，也是国家高新技术产业开发区（以下简称高新区）建区十三周年。这一年中， 53 个高新区各方面工作都取得了可喜的成绩。

1.高新区主要经济指标增速迅猛

    据统计， 2003 年， 53 个高新区共有 32857 家企业，比上年增加 4519 家。实现营业总收入 20939 亿元，比上年增长 36.6% ；完成工业总产值 17257 亿元，增长 33.4% ；创造工业增加值 4361 亿元，增长 32.7% ；实现净利润 1129 亿元，增长 41% 。高新区企业良好的经济效益日益显现。

    高新区企业对国家和区域经济发展也做出了重要贡献。 2003 年，共上缴税金 990 亿元，比上年增长 29.2% 。其中营业总收入超亿元企业的缴税额达到了 837 亿元，占高新区上缴税额的 85% ； 2003 年经认定的高新技术企业共上缴税额 761 亿元，占高新区上缴税额的 77% 。

    2003 年高新区企业实现出口创汇 510 亿美元，比上年增长 55% 。这是自建立高新区以来增长额度最多，增长速度最快的一年。其中以高新技术产品实现的出口创汇达 463 亿美元，比上年增长了 93% ，占高新区出口创汇总额的 91% 。高新区企业的出口创汇规模增长迅速，出口额超 1 亿美元的企业已有 85 家，比上年多了 24 家。

2.基础建设投资强度大幅增长

    在经济产出大幅增长的同时，高新区投资力度也得到加强。 2003 年，高新区的基本建设投资共计 1549 亿元，比 2002 年高出 598 亿元；其中用于生产业务用房建设 492 亿元，占 32 % ；用于公共设施和基础设施建设 323 亿元，占 20.8% ；用于住宅建设 164 亿元，占 10.6% 。当年新开发土地面积 96 平方公里，当年竣工建筑面积 3211 万平方米。从 1991 年建区到 2003 年这十三年间，高新区已累计新开发面积 651 平方公里，累计竣工建筑面积 1. 6 亿平方米 ，在为企业创造生产、科研、生活环境方面，提供了一流的环境和良好的服务。

3.从业人员素质进一步提高

    高新区建区初期从业人员只有 14 万人。到 2003 年，高新区就业人员已达 395 万人，比 2002 年增加了 46 万人。其中，营业总收入超亿元的企业吸纳就业人员 246 万，占从业人员数的 71% ；外资企业（含港澳台企业）吸纳就业人数达 102 万，占从业人员数的 26% 。

    从就业人员的学历背景上看，大专学历以上人员占到从业人员的 1/3 左右，达到了 37% ；其中硕士生 9 万人，博士生 1.6 万人，并吸引了 1.3 万名留学回国人员。这支队伍最重要的特点就是具有一批能适应科技研发和市场经营的复合型人才，这为高新技术产业的发展聚集了重要的人才资源。

4.培育出一批实力较强的企业

    到 2003 年底，高新区内经过各类科技企业孵化器孵化的进区企业已达 1984 家。这批企业在高新区得到了良好的发展空间，为高新区的发展做出了很大的贡献。 2003 年，高新区 3 万余家企业中，营业收入超亿元的企业已达到 2360 家，占 7% ，其营业总收入达到当年高新区营业总收入的 86% ；经认定为高新技术企业的有 2.2 万家，实现的营业总收入占当年高新区营业总收入的 79% ；上市企业有 256 家，占高新区企业总数的 0.8% ，而其实现的营业总收入已占当年高新区营业总收入的 12.6% ，工业总产值占总量的 13% ；实现的利润占 14.5% ；上缴税额占 17.1% ；出口创汇占 4.5% 。高新区在培育亿元企业和高新技术企业，促进上市企业发展的过程中发挥了有效作用。

5.企业R&D投入进一步加强

    2003 年，高新区企业的 R&D 经费支出为 416 亿元，占当年我国 R&D 经费总额的 1/4 以上。其中，高新区内经认定的 2.2 万家高新技术企业的 R&D 活动经费投入达 392 亿元，占高新区全部 R&D 活动经费投入的 94% 。

    从投入强度上看， 2003 年，高新区企业 R&D 经费占高新区产品销售收入的比重达到 2.4% 。比 2002 年提高 0.1 个百分点。其中，高新技术企业 R&D 经费投入强度达 2.9% 。

（十三）技术市场稳步发展，技术合同交易额突破千亿大关

    近年来，我国技术商品交易的整体规模和水平不断提高，技术市场持续稳步发展。 2003 年，我国的技术市场主要呈现出以下特点：

1.全国技术市场技术合同交易额突破千亿元

    2003 年，全国技术市场继续保持良好发展态势。据对全国 30 个省、自治区、直辖市（西藏没有数据）技术市场的统计，截止到 2003 年 12 月 20 日 ，全国共签订技术合同 267997 项，比上年增长了 13% 。技术合同交易额大幅增加，成交金额首次突破 1000 亿元，达 1084.7 亿元，比上年增长了 22.7% ，是 2000 年以后增幅最大的年份；平均每份技术合同成交金额为 40.5 万元，比上年增长了 3.2 万元。

2.西部地区技术成交额增速最快，绝大部分省区技术成交额高于往年

    2003 年，我国东部地区技术市场成交合同为 20.3 万项，交易额达到 799.5 亿元，中部地区成交合同数为 4.9 万项，交易额为 138.7 亿元，西部地区成交合同数为 1.6 万项，交易额为 146.5 亿元。东、中、西部地区技术市场成交合同金额分别比上年增长了 23% 、 13% 和 32% ，西部地区增长速度最快，其次是东部，中部增长最慢。

    技术市场成交合同金额超过 50 亿元的省份， 2002 年有北京、上海、广东、江苏、辽宁 5 个省市，到 2003 年，又增加了重庆、浙江、山东三个省市。这 8 个省市的技术合同成交额共计 788.3 亿元，占全国总额的 73% 。另外，还有 11 个省区的技术合同成交金额高于 10 亿元，比 2002 年增加 2 个，分别是四川和内蒙古。全国仅有山西、广西、青海三个省区技术成交额有所下降。

3.技术服务合同数量占主导，技术开发合同成交金额居首位

    从技术市场成交合同类型来看， 2003 年，技术服务合同数达到 12.5 万项，居于首位；其次是技术咨询合同，为 5.93 万项；技术开发合同为 5.86 万项；技术转让合同为 2.5 万项。其中技术咨询和技术开发合同数增长最多，均比上年上涨了 21% 。从成交金额看，技术开发合同成交金额居四类合同之首，为 426.1 亿元，比上年增长了 17.4% ；技术服务合同其次，为 340.9 亿元，增长 29% ；技术转让合同为 246.2 亿元，增长 22% ；技术咨询合同为 71.5 亿元，其增长速度最快，达到了 32% 。

4.工业企业技术输出龙头地位进一步巩固，有限责任公司是最大技术买主

    从技术市 场 成交合同金额来看，工业企业继续占据技术输出首要位置。 2003 年，技术市场技术合同成交金额按卖方类型统计的数据显示，工业企业作为技术卖方，共计实现技术交易额 518.7 亿元，较上年增长了 44.7% ，占全部技术市场成交合同金额的 47% ，比去年增加 7 个百分点。而处于第二位的科研机构仅占 18% 的比例。

    从企业的所有制类型看，有限责任公司、国有企业、股份有限公司、外商投资企业仍为技术市场技术购买额最高的四类企业。分别占全部企业在技术市场购买技术支出总额的 42% 、 27% 、 14% 和 9% 。比上年增长幅度最大的是股份有限公司和有限责任公司，分别达到 42% 和 40% ，而港澳台商投资企业和外商投资企业在国内技术市场购买技术支出则分别下降了 31% 和 2% 。

（十四）科普工作成效显著，经费投入渠道多元化发展

    2003 年是全国科普统计实施的第一年，本次科普统计第一次对全国科普资源状况和科普工作运行质量进行了全面调查，为进一步制定新时期的国家科普政策，开拓科普工作新局面提供比较翔实的数据支持。

1.全国科普人员接近200万，农村科普人员分布不均

    科普人员是科普活动的组织者和传播者，是我国科普事业发展的关键。 2003 年，全国共有各类科普工作人员 194.4 万人，其中科普专职人员 17.3 万人，占全国科普人员总数的 8.9% ；科普兼职人员 186.4 万人，约为科普专职人员的 10 倍；全国每万人口中有科普工作人员 15 人。从科普人员工作量来看， 2003 年全国科普人员共投入工作量 33.7 万人年，其中科普专职人员投入工作量 8.6 万人年，占全部工作量的四分之一；科普兼职人员投入工作量 25.1 万人年，是科普专职人员的 3 倍。

    学历和职称是人员素质的一种反映。 2003 年，我国科普人员中有 89.3 万人具有高、中级职称或大学本科以上学历，接近科普人员总数的一半，这表明提高我国科普人员素质的工作获得了可喜的成果。

    农村科普是解决我国“三农”问题的战略性措施之一。 2003 年，我国共有农村科普人员 82.2 万人，占全部科普人员的 42.3% 。全国各地区农村科普人员总数排在前十位的省份合计数占全国农村科普人员总数的 66.3% ，其中多为经济发达地区和我国传统的农业大省。排名后十位的省份共有农村科普人员 4.2 万人，占全国总数的 5% 左右，多为边疆省份和少数民族地区。我国农村科普队伍建设工作任重道远。

2.科普经费 投入渠道实现多元化，多数省份以政府拨款为主

    我国科普经费投入渠道体现出多元化的发展趋势， 2003 年全 社会科普经费投入 27.5 亿元，其中，政府财政拨款为 13.4 亿元，占 48.7% ；自有资金为 10.9 亿元，占 39.6% 。二者合计约占总投入的 90% 。另外，还有社会捐赠 1.1 亿元；其它投入约 3 亿元。同年，全社会科普经费总支出为 25.1 亿元，其中专门用于科普活动的经费 17.7 亿元，占总支出的 70.6% ，基本做到了专款专用。

    从全国各地区科普经费年度投入来看，北京市年度投入金额排名第一。排名前十位的省份科普经费年投入额共计 17.6 亿元，占全国科普经费年度投入总额的 64% 。此外，各地区年投入额构成的不同也从一个侧面反映了不平衡性，除北京、甘肃、贵州、黑龙江等少数省份自有资金占了年度投入总额的大部分比重外，其他地区均是政府拨款为主要来源，而社会捐款在各地年度收入中所占比例都较小，这说明我国科普经费社会化比例较低。

3.科普基础设施建设需要进一步加强

    截至 2003 年，全国共有各类科普场馆 3428 个，总占地面积达 2237 万平方米，建筑面积 1298 万平方米； 2003 年，全国各类科普场馆共接待参观 7881 万人次。全国非场馆类科普场地的占地面积达 19. 7 亿平方米，展区面积 2. 8 亿平方米 ， 2003 年全年共接待参观 8419 万人次。此外，公共场所的科普宣传场地，在我国的科普工作中也发挥了重要作用。

    从地区的角度看，经济发达的省市其展厅面积明显高于经济落后地区，东部地区优势明显。在全国各省市的科普场馆建设中，展厅面积最大的是上海，达到 51. 2 万平方米 。第二到第十位依次是北京、湖南、广东、湖北、陕西、江苏、山东、浙江、辽宁，展厅面积均达到了 25 万平方米以上。而贵州、宁夏、青海等省的展厅面积则相对很小。

    科普展厅面积与建筑面积的比例可以在一定程度上反映科普场馆的功能比例和建设投资的公众受益度，我国的这一比例平均不到 30% ，比联合国科教文组织制定的标准低 20 多个百分点，从这一指标可以看出，目前我国的科普场馆建设从功能定位上还存在较大的问题。

4.科普传媒途径丰富多彩，电化传媒是最主要方式

    2003 年，我国科普图书的出版种数为 5763 种，年发行 5518 万册，每万人拥有科普图书约 427 册；出版各类科普期刊 2101 种，年发行科普杂志 9478 万册，每万人拥有科普杂志约 735.8 册；科技类报纸年发行量突破 2 亿份，人均科技类报纸 0.2 份，各综合类报纸设置的科普（技）栏目为 17839 个，科普知识栏目越来越受公众喜爱。

    电化科普媒介扮演主力军角色， 2003 年，全国共播放科普类电视节目 31.9 万小时，科普广播 27.3 万小时，科普音像制品种类达到 2753 种，创历史新高。由政府投资兴建的科普（技）网站达到 3578 个。各类科普媒介为我国科学技术的普及提供了丰富的信息资源和传播途径。

    我国东、中、西部地区的科普媒介各有特点。东部地区科普传播与宣传的主要途径是图书、期刊和电视，其中科普图书出版种数高于中、西部地区。中部地区科普传播以电化媒介为主，而且互联网在中部地区的科普传播中发挥了重要作用。西部科普传播的主要媒介是科普期刊和科普报纸。 2003 年西部地区每万人科普报纸年发行数为 1375 份，高于东部和中部地区。

    信息采集：顾金凤