云南省科技进步水平的横向对比分析
为了对云南省近几年来科技进步水平排序下降的原因作进一步分析，我们对云南省的各分项指标排序情况与西部省区进行比较，以便找出云南省科技进步水平下降的症结所在。
1.西部各省区科技进步总排序比较
近三年西部各省区科技进步在全国总排序的情况见下表。
表1 西部各省区科技进步总排序表
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云南 |
陕西 |
四川 |
重庆 |
贵州 |
广西 |
甘肃 |
内蒙 |
新疆 |
宁夏 |
青海 |
西藏 |
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1999 |
24 |
10 |
12 |
20 |
29 |
21 |
25 |
28 |
23 |
27 |
30 |
31 |
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2000 |
23 |
11 |
14 |
15 |
30 |
20 |
26 |
28 |
24 |
27 |
29 |
31 |
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2001 |
25 |
10 |
13 |
18 |
28 |
20 |
27 |
26 |
19 |
29 |
30 |
31 |
从表中可见， 西部12个省区除陕西、四川、重庆外，其他各省区科技进步在全国的排序均在19位以后，处于全国最落后的行列。西部12个省区中，2001年科技进步排序下降的有4个，持平的3个，上升的有4个。与1999年相比重庆上升2位、贵州上升1位、广西上升1位、内蒙上升2位、新疆上升4位。新疆上升幅度较大的原因主要是“科技活动直接产出”绩效突出，有很大进步，2001年“每万名科技人员科技论文数排序由1999年的21位升至12位，获国家级科技成果奖系数由全国排序第23位升至第2位，“每百万人口发明专利授权量”由14位升至第6位。与新疆相反，云南省上述三项指标退步较大，排序位次大幅度下降，分别由1999年的全国排序第6位、18位、16位下降至2001年的23位、27位、20位。2001年云南省“每万名科技人员科技论文数”仅为新疆的73.7%（1999年为193.7%）、获国家级科技成果奖系数仅为新疆的5.6%（1999年为127.7%），每百万人口发明专利授权量仅为新疆的54.1%（1999年为96.7%），处于十分落后的地位。
2.科技进步基础比较
科技进步基础是评价的主要的指标之一，它包括“科技人力资源”、“科研物质条件”和“科技意识”，也就是思想理念的变化。西部12个省区排序情况见下表。<详见附件>
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