2002年,我国大中型工业企业加强了科技机构和科技队伍建设,加大了科技投入力度,加快了技术改造步伐,企业科技资源配置得到优化,科技实力稳步壮大,依靠技术创新开拓国内外市场的能力有所提高。但拥有自主开发能力的企业面窄、科技经费短缺、自主开发能力不足的局面尚未根本改变。 一、企业科技机构建设进一步加强 随着我国建立现代企业制度步伐的加快,企业科技机构建设进一步加强。2002年全国大中型工业企业办科技机构7192个,比上年减少了208个。其中,有经常性开发任务、有稳定经费来源和有一定测试条件的“三有”机构5875个,占81.7%,比上年提高1.5个百分点。企业科技机构拥有固定资产原价3324.6亿元,新增固定资产762.3亿元,占企业新增固定资产原价的16.4%。企业科技机构中在编科技活动人员49.8万人,占企业全部科技活动人员的36.4%,提高1.8个百分点,其中,具有博士学位的研究人员3365人,增加723人。企业科技机构经费支出520.9亿元,占企业全部科技经费支出的44.7%,提高了3.4个百分点。 二、企业科技队伍的结构进一步优化 2002年,全国大中型工业企业有科技活动人员136.7万人,与上年基本持平。每万名从业人员拥有的科技活动人员由上年的488人增加到505人,科技活动人员中的科学家和工程师81.3万人,比上年增加2.2万人,占科技活动人员总数的59.5%,比上年提高1.7个百分点。为提高自主研发能力,企业较为注重加强自主研发力量,科技活动人员中有从事研究与试验发展(R&D)的人员60万人,占科技人员总数的43.9%,提高3.1个百分点;科技活动人员中编入科研项目组直接从事研究开发活动的人员82.7万人,占科技活动人员总数60.5%,提高1.6个百分点。 三、企业自主筹集科技活动经费的机制已基本形成 2002年,大中型工业企业共筹集科技活动经费1213.0亿元,比上年增长15.9%。其中,大型企业筹集1027.2亿元,占84.7%。从筹资构成看,企业资金1020.3亿元,比上年增长15.9%,在全部科技活动筹集经费中的比例继续保持上一年的水平,高达84.1%;政府资金53.7亿元,增长30.7%;金融机构贷款99.9亿元,增长4.5%。以上数据表明我国大中型工业企业自主筹集科技活动经费的机制已基本形成。 四、企业科技经费投入、特别是R&D投入力度加大 2002年,大中型工业企业科技活动经费支出达1164.1亿元,比上年增长19.0%。其中,国有企业支出427.8亿元,占36.7%;股份有限公司支出242.1亿元,占20.8%;三资企业支出229.2亿元,占19.7%。从支出用途看,用于科技活动人员的劳务费支出258.9亿元,人均劳务费18939元,比上年增加2967元;用于科技固定资产购建支出358.1亿元,占当年大中型工业企业新增固定资产原价的7.7%,比上年提高4.3个百分点。科技经费投入的增加,有力地支持了企业技术开发活动的开展。大中型工业企业全年实施技术开发项目110270项,比上年增加4774项;技术开发项目平均经费支出73.8万元,比上年增加8.9万元。 全年企业R&D经费支出560.2亿元,比上年增长26.7%,占销售收入的比重为0.83%,比上年提高0.07个百分点。作为国民经济信息化装备行业的电子及通信设备制造业的R&D投入达到136.1亿元,占大中型工业企业R&D经费总额的近四分之一。信息装备制造业自主研发投入力度加大,显著提高了产品创新能力。2002年,电子及通信设备制造业新产品产值达到3006亿元,比上年增长17.3%;新产品出口850.6亿元,增长27.7%。信息装备制造业的发展有力地促进了传统的信息化和自动化改造。2002年,我国煤炭采选业、黑色金属矿采选业、纺织业、化学原料及制品制造业的微电子控制设备原价比上年分别增长了1.7倍、52.3%、24.5%和15%。 五、企业新产品开发取得良好经济效益 2002年,大中型工业企业投入新产品开发经费509亿元,比上年增长20.6%。全年开发新产品项目59788项,新产品项目平均投入强度为85.1万元,比上年增加11.6万元。大中型工业企业新产品开发取得较好经济效益,全年完成新产品产值11241亿元,比上年增长22.8%;实现新产品销售收入10837.8亿元,增长23.2%;新产品出口1772亿元,增长27.2%,占工业制成品出口额的比重提高到7.2%;新产品销售利润1099.8亿元,增长34.3%。 六、技术改造步伐加快、企业对外部技术的依赖程度逐步减弱 2002年,大中型工业企业用于技术改造的支出为1492.1亿元,在上年增长11.7%的基础上又增长18%,增幅提高了6.3个百分点。技术改造支出已经比较注重对传统产业的倾斜。技术改造支出超过100亿元的行业有黑色金属冶炼及压延加工业(313亿元,占21%),化学原料及化学制品制造业(135.9亿元,占9.1%)和交通运输设备制造业(115.8亿元,占7.8%)。 2002年,大中型工业企业用于引进国外技术和购买国内技术的支出为415.4亿元,比上年增长28.9%。近年来,由于企业购买国内外技术的支出小于自身R&D经费支出,R&D经费与购买国内外技术支出的比例连年下降,1999年为1:0.88,2000年为1:0.79,2001年为1:0.77,2002年为1:0.74。表明企业不断注重自有技术的开发,对外部技术的依赖程度正在逐步减弱。 七、科研经费短缺、自主开发能力不足等问题依然存在 (一)半数以上企业没有自主研究及新产品开发活动 从自主开发能力看,没有开展R&D活动的企业占大中型工业企业的69%,没有新产品开发的企业占67%,半数以上国有大型企业未开展R&D活动或新产品开发活动。由此可见,我国大中型工业企业整体科技实力仍不容乐观。 (二)多数企业因经费短缺不能正常开展科研和技术开发活动 近年来,大中型工业企业的科技活动经费虽然有较大幅度的增长,但仍难以适应研究开发工作的需要。据调查,有62.3%的企业认为经费短缺是影响企业开展科技活动的首要原因,这一比例远高于科研条件不足(比例为12.3%)和缺少专门科技人才(比例为9.3%)的影响。 (三)高技术行业科技投入强度较低 电子及通信设备制造业和医药制造业是我国高技术产业的主体。2002年,电子及通信设备制造业的R&D经费支出占总产值的比重只有1.7%,医药制造业的这一比重仅为1.1%,而OECD国家的相同指标都在8%以上。科技投入强度低是我国高技术产业难以在核心技术上有所突破的重要原因之一,已成为制约我国国际竞争力提高的瓶颈。
信息采集:顾金凤
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