摘要：本文从国际不是冤家不聚头角度出发，总结了近年来中欧科技合作的状况，以20世纪90年代以来的中欧合作新的状况为重点，分析了中欧科技合作背后的理念及其展望，并就中欧今后合作的策略与定位做了深入地探讨与总结。

20世纪90年代以来中国与欧盟鉴于经济政治战略上的相互需要，求大同存小异，从“全面合作的伙伴关系”到“成熟的伙伴关系”，合作与交流不断加深，政治经济对话机制日趋完善。这些都为当前的科技合作奠定了基础。进入21世纪后，中国与欧盟的关系已进入历史上最好的发展阶段，今后最重要的是要抓住这个良好的机遇，从双方的共同利益出发，加强科技合作，舍弃枝节，抓住主流，实现共同发展。

1 中欧科技合作加强的环境保障和条件

1．1双方科技合作有着中欧签署合作的经贸基础和法律文件的保障

从欧盟签署的文件来看，欧盟与中国的合作关系始于1985年，双方签署了《1985年欧洲共同体-中国贸易合作协定》。1995年，欧盟委员会提出一个欧盟与中国关系的长期战略，称为“中-欧关系长期政策”。1998年，欧盟委员会通过了题为“与中国建立全面的伙伴关系”的意见书。两年后通过了该意见书的执行报告，强调欧盟与中国在关于地区安全、经济贸易与政治等各个方面进行的成果，确定把对话的范围延伸到非法移民之类的全球问题上以及延伸到禁止毒品交易、洗钱和集团犯罪等领域。

1．2中欧科技合作的政治外交环境也是顺畅的

欧盟将继续加强与中国在双边关系和国际问题等诸多领域开展对话与合作，并赞赏中国在伊朗核问题、朝鲜核问题以及非洲援助等方面发挥的建设性作用。

2003年10月，中欧双方决定发展全面战略伙伴关系，此后，双方高层互访频密。温家宝总理的访问成果显著，中国先后与欧洲的5国6方共签署了15个双边合作协议和和谅解备忘录，56项贸易合同、27项合资合同、一批合资合作意向协议，涉及数10亿美元。而在台湾问题、中国的市场经济国家地位问题以及取消对华军售限制等重要问题上，法德等国也都给予中国积极的支持，从而为中国突破美国在这些问题上的“封锁”奠定了基础。2005年，伴随着中国经济崛起，美国对中国的防范意识下的“中国威胁论”在国际上喧嚣一时，而欧盟则把中国看作充满活力和无法替代的合作伙伴，而不是威胁。2005年是中欧建交30周年、中欧关系步入成熟、健康、稳定发展的轨道，处于历史上最好时期。

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信息采集：王瑾