4 用技术创新搞好农村生态环境建设
1)用现代技术加强土地资源的管理和开发。
搞好新农村建设的根本问题就是全力保证农业耕地有效面积,这是国家的根本大计。用现代土地开发整理技术,积极搞好土地资源的管理和开发工作。根据国土资源部提供的数据,2001~2006年,中央按30%分成的新增建设用土地有偿使用费累计近300亿元,已全部用于土地整理,综合效益日益明显。1999~2006年,全国共补充耕地面积235万hm2,同期补充的耕地大于建设占用的耕地面积,其中84.6万hm2是通过土地整理补充的。土地整理后,项目区农田生产能力普及提高了10%~20%,生产成本降低了5%~15%。仅国家投资的土地整理项目,实施范围惠及1200多万农民,覆盖了49%的国家重点扶贫县,新增耕地可以解决390多万人的长远生计。国家还全面部署了基本农田保护示范区建设,启动了116个国家级示范区建设,面积达886.67万hm2。
2)用现代技术搞好生态功能资源建设
《中国生态功能区划》将全国初步划分为208个生态功能区,其中具有生态调节功能的生态功能区144个,占国土面积的76%;提供产品的生态功能区47个,占国土面积的23%;人居保障功能区17个,占国土面积的1%。我国要充分利用生态功能区划的成果,探究不同区域的农业环境容量和资源禀赋,使农业资源得到最大限度的利用;加快调整不合理的农业经济结构;统筹考虑区域农业资源环境状况,明确不同区域的开发强度和准入条件;加强对重点农业生态区域的管理,建立限制开发和禁止开发的主体功能区管理体系等,使农业得到有效的发展。加强农业技术创新,综合利用高技术如遥感和GIS等技术手段,评价我国农业生态系统,研究生态系统功能,加强对农业生态资源的充分利用和安全保护,才能更好地发展农业生产,建设好现代新农村。国家环保局已经将农村环境污染防治作为生态保护工作的首要任务,在2007年大力推广成熟实用农村环境污染防治技术,从四面八方进一步强化农村环境污染防治工作,搞好农村生态环境建设。政府要重视农化物资投入最小化的技术性研究,加快推广环境友好型耕作栽培模式和禽畜粪便无害化处理及综合利用技术体系。农业部统计显示,以沼气等新能源为代表的一批生态项目,如今在各地农村积极推进,全国已有1540万农户用上了沼气。
3)用现代技术搞好新农村青山绿水优美环境建设。
用现代技术整治农村环境,净化村容村貌,进行青山绿水优美环境建设,这是新农村的一项重要任务。浙江省提出并实施了“千村示范,万村整治”的优美环境建设。江西省“既要金山银山,更要绿水青山”,推进符合农村经济发展水平、乡土特点与村民意愿的新农村建设模式,为中部地区特别是欠发达地区做出了示范。赣州市将新农村建设的切入点定在了整治农村环境、净化村容村貌上,建设起了一批又一批的依山傍水、环境优美、绿树环绕的新农村。
信息采集:顾金凤