2 区域创新系统的概念与特征
区域创新系统概念于1992年提出,90年代后半期,英国的P.Cooke较早对它进行了理论和实证研究。按照P.Cooke(1996)的提法,区域创新系统是由在地理上相互分工与关联的生产企业、研究机构和高等教育机构等构成的区域性组织体系,而这种体系支持并产生创新。
E.Autio(1998)认为,区域创新系统有两个子系统构成,即“知识应用子系统”和“知识生产、扩散子系统”。居于“知识应用子系统”中心的是企业,其周围是顾客、供应商、合作者和竞争者,企业与顾客和供应商构成纵向网络,企业与合作者和竞争者构成横向网络。“知识生产、扩散子系统”由技术中介机构、劳动中介机构、公共研究机构和教育机构组成。在“知识应用子系统”和“知识生产、扩散子系统”之间,存在着知识、资源和人力资本的流动与相互作用。
此外,区域创新系统机构中还包括制度要素。C.Edquist(1997)认为,企业的创新行为受到制度因素的影响,这些制度包括法律法规、文化观念、常规惯例和技术标准等。基于不同制度背景的不同组织间的相互作用,对于创新过程具有重要影响。上述的各种组织和这些制度因素都是创新系统的要素,这些要素在知识的生产、使用和扩散中发挥着各自的作用,创新就是产生在这样的创新系统中。
D.Doloreus(2002)对区域创新系统的内部机制进行了研究,他将“内部机制”描述为区域创新系统内部的基本动力,认为正是这些基本动力能够解释该系统的效率和成功。他提出,区域创新系统的内部机制有四个:一是相互学习,这是指系统内部的不同创新主体之间在创新过程中的相互学习过程;二是知识生产,相互信任和拥有共同文化的创新主体之间可以共享知识,从而促进各自知识的增加;三是地理邻近,不同主体之间的地理邻近对于区域创新系统的重要性体现在,由于空间上聚集在一起,不仅使企业之间的相互学习知识共享更为方便,而且可以减少知识和信息交流的费用,还有利于彼此之间的相互理解和信任,而这种理解和信任对相互之间交流知识尤其是隐性知识是不可缺少的;四是,社会嵌入性,在新产业区理论中,社会嵌入性是指某现象的社会文化基础,它强调地方行为主体之间应形成相对稳定的依赖于当地社会文化的非正式联系、信赖关系和协作关系。这是合作的各参与方因为地理空间上的邻近所形成的文化与价值观念长期作用的结果。
M.Fritsch(2001)对德国3个区域创新系统——巴登(Baden)、汉诺威(Hanover)和萨克森(Saxony)的实证研究表明,在这些区域创新系统中存在着广泛的合作关系。根据他的统计,样本企业中60%的企业维持着与顾客的合作;近一半(49%)的企业与供应者存在合作关系;1/3的企业与公共研究机构有合作;32%的企业与其他企业(包括竞争者)有合作关系。而在瑞典的东哥德(East Gothia)区域创新系统中,创新合作似乎更为广泛。按照C.Edquist等(2000)的统计数据,在所有被调查对象中有近70%的企业有过创新合作;而如果不考虑员工人数10人以下的小企业,这一比重则上升到76%。
可见,区域创新系统是由企业、大学及研究机构、中介服务机构、政府等各种主体要素组成的一个区域性创新网络。区域创新系统的核心属性,是以组织之间强烈的合作倾向与普遍的合作行为为基础的相互学习和相互作用。换言之,如果组织之间没有广泛的创新合作与相互作用,只是在一定区域内简单聚集,并不构成区域创新系统。因此,在一定意义上,区域创新系统的本质特征在于创新合作。
信息摘编:顾金凤