3 技术创新与我国的新型工业化
3.1 技术创新为我国新型工业化提供了结构调整的突破
衡量一个国家是否完成工业化的标准,国际上有三个最重要的结构性指标:农业产值占GDP的比重必须降到15%以下;农业就业人数占全部就业人数的比重降到20%以下;城镇人口上升到60%以上。从产业结构来看,目前我国第一产业比重为15%左右,第二产业比重为50%左右,第三产业比重不到35%;而经济发达国家目前第三产业的比重一般都在60%以上,第一产业的比重已不到3%,信息产业产值的比重则已高达40%~60%,三次产业的就业结构为50%∶22.3%∶27.7%。从城乡结构来看,我国城市化率至今只有36%左右,而发达国家20世纪90年代城市化率已高达70%~80%以上。因此,我国“二元经济”的特征极为明显,这一情况表明我国第一产业比重过大,第三产业和高新技术产业特别是信息产业很不发达。我国现有产业结构基本上处于美国工业化中期水平,但我国农村的很多地方仍然处于农业经济时代,显然这一经济结构与新型工业化目标相距甚远,因此要通过技术创新加快我国经济结构的优化升级,迅速改变二元经济结构状况。一是加强在农业中的技术创新,带动农村向工业化和城镇化发展。技术创新是传统农业改造和农业产业化发展的基础,农业技术进步和生产链的延长赋予农业十分明显的工业化经营特征,并为农业向非农产业的发展不断提供产品贡献、要素贡献、市场贡献和外汇贡献。生物技术的进一步创新孕育着一场深刻的农业技术革命和生产组织方式革命,这场革命通过生物技术革命特别是基因革命推动第二次“绿色革命”,按照人们的意愿培育更加优良的动植物品种;向海洋生物资源进军寻求新的农业资源,发展“蓝色农业”,实现微生物资源产业化;推动“白色农业”,通过技术革命引发农业生产、经营、组织、管理及一系列制度的全方位变革,实现农业的工厂化种植、工厂化养殖和产业化经营,带动农业工业化和城镇化。二是通过技术创新不断拓宽产业空间,包括新兴产业的诞生和传统产业的改造。比如信息技术的发展使得IT产业的市场份额不断提高,各类信息技术在企业中的广泛应用将极大地提高传统部门的技术化、知识化和信息化水平。
我国工业化的特点决定了只有综合利用各种现代新型技术,开创混合型产业变革模式,才能加快工业化的整体推进速度,并在高新技术领域取得重点突破,赶超世界水平。这也决定了我国在加强技术引进、消化和吸收的同时,更要不断进行自主创新,占领科技革命的制高点,这样才能获得更大的产业空间和利润回报,才能更好地参与国际竞争和国际经济大循环。当前,传统工业化所依靠的劳动力、资金和资源的优势对于我国来说已经不复存在,资金短缺、资源枯竭、人口压力等反而给我国新型工业化建设带来了巨大的挑战,只有依靠技术创新,大力推进科技产业化进程,才能最终解决我国新型工业化发展中存在的结构性障碍,尽快实现向新型工业化的经济结构转变。
3.2 技术创新为我国新型工业化提供了技术先导
一是把发展高技术产业摆在优先位置,特别是要抓住信息、生物技术和现代医药、新材料等重点产业,以高新技术产业开发区为骨干,加快高技术产品的进口替代和出口,使高技术产业迅速成长为我国主导的支柱产业,成为工业化的火车头。高新技术尤其是信息产业科技含量高、渗透力强,信息技术以知识创新为基础、人才为依托,这些都给发展中国家提供了加速发展的机遇。我国要追踪世界高新技术的发展趋势,在全面推进信息化同时积极主动地加快生物、航空航天、新材料、新能源等高新技术的研制和开发,争取在世界高新技术领域占有一席之地。
二是加快高新技术改造传统产业的进程,特别是用电子信息、新材料等高新技术振兴制造业,提高我国传统产业的技术含量。大幅度提高研究开发投入和创新能力,加快技术创新步伐;不断开发新产品,提高产品技术含量和附加值;提高专利等自主知识产权的占有量,增强市场竞争力,以信息化带动工业化,加快老工业企业的重组改造,优化企业组织结构,提高企业的技术创新能力;不断改进生产工艺和装备水平,提高产品质量和劳动生产率,增强传统产业的活力。当前要采用信息技术等重点嫁接、开发高档数控设备和生产线、数字化医疗、办公及家用设备、大型专用设备、汽车及其他运输设备和机电一体化设备等,真正使我国成为掌握核心和关键技术、具有较强技术创新能力的世界制造中心,而不是依赖国外技术的加工基地。
三是加快发展信息服务业,形成以高新技术产业为先导、支柱产业和制造业为支撑、服务业全面发展的产业格局。信息技术迅猛发展,已不仅仅局限于一项技术革命,而是逐渐演变为一场社会革命,推动工业化进入更高、更新的发展阶段,改变现实的经济活动和社会生活。信息化的这种巨大变革促使我们必须站在一个新的起点上,发挥后发优势,通过超常规发展,赶超发达国家,缩小与发达国家的差距。实行工业化与信息化相互融合,既可以在一定程度上用信息和知识替代传统的物质消耗,又能够利用网络赶超时空的特性加强生产与消费的直接联系,在技术、时间、资金、劳动力等资源上通过信息化去推动工业化,以实现赶超和达到跨越式发展的目的。
四是综合化发展的技术创新将使在资源开发、生态系统建设等领域取得革命性进展成为可能。就可持续发展能力而言,我国是一个人口密度高、人均资源十分贫乏的国家,与世界平均水平比较,我国人均土地占有量和水资源占有量只有世界人均占有量1/3和1/4,森林占有量只有1/6,草地占有量为1/3,人均矿产资源不足世界平均水平的1/2,随着人口增长和国民经济发展,各种资源供给和社会需求的矛盾还将会进一步加剧。能源危机和环境危机已成为全球性危机,并且很大一部分环境问题是出于能源开发,特别是由石化资源的利用引起的,人类对替代型新能源的开发特别是洁净能源的开发呼唤着新技术的诞生,这已成为21世纪的全球性课题,风能、太阳能、核能、生物能的利用水平正在不断提高,进一步的技术创新将有望引发大范围的能源和原材料革命;生物工程的进一步突破将对生物遗传疾病的控制与治疗、生物多样性的再造、濒危物种的保护和维护大自然的生态平衡等方面提供新的技术保障,从而在生态系统建设中取得革命性进展。
3.3 技术创新为我国新型工业化提供了智力支持
新型工业化的发展既包括了人民群众物质生活水平的提高,也包含精神文化建设的均衡、协调发展,其中全民族的科学文化素质是新型工业化发展的重要智力基础。
从我国的资源禀赋看,在自然资源、资本资源、人力资源和社会人文资源中,唯有人力资源最具有潜在的比较优势。有资料显示,2000年我国劳动力总量规模为8.71亿人,约占世界人口总量的22.8%;根据我国第五次人口普查数据建立的人口仿真模型预测,未来20年里我国劳动力供给总量将持续上升,到2013年劳动年龄人口将达到峰值10亿人左右。但如此丰富的劳动力资源和规模巨大的劳动适龄人口的整体文化素质与发达国家相比仍差距明显。2000年我国25~64岁人口平均受教育年限为7.97年,仅相当于美国100年前国民整体受教育的水平。与日本人均受教育年限12.55年相比低了5年,比后发型国家韩国也要低3年。从公众的基本科学素养来看,据调查,2001年我国公众具备基本科学素养的比例只有1.4%,美国这一指标早在1990年就已达到美国10年前20%的水平。从教育发展水平来看,2002年我国高等教育的毛入学率只有14%,仍远远低于高等教育入学率世界平均19%的水平,而早在1980年发达国家的高等教育毛入学率的平均值已达30.32%。
公众科学文化素质偏低、高素质人才相对缺乏、技术创新潜力不足等因素极大地制约了我国新型工业化的发展步伐,随着新型工业化的发展,人员流动的频率会更快、范围会更广、层次也会逐步提高。因此我们必须加快培育公众科学素养,大力发展教育事业,使我国巨大的人口压力能在不久的将来转化为新型工业化发展的人力资源优势,为依靠技术创新推进工业化发展奠定坚实的智力基础,否则新型工业化发展将成为无源之本。
技术创新既需要培养大量的创新人才,更需要提高劳动者的整体素质。创新人才不断推动新技术革命,新技术革命引发新一轮产业革命,新一轮产业革命引发新的创业高潮,新的创业高潮必然带动大的范围的人力资源开发。一是要以新技术革命为契机,建立一个学习型社会,树立终身教育观念。在新型工业化发展过程中,技术创新使知识和技能更新的速度加快,一个人一生的各个不同阶段将有侧重地接受多种教育和培训,要求全体劳动者自觉地成为不断接受新知识、学习新技术、增长新技能的新型公民,成为终身学习的实践者,整个社会转换成为一个充满创新活力的学习型社会。二是技术创新要求建立完善的职业教育体系,大力培育中间技术层人才。直接与生产需要相结合的不是普通教育,而是职业技术教育。中间技术层人才的严重缺乏是我国迅速发展新型工业化的突出弱点,其根源就在于职业教育的落后。当前在我国社会经济发展中对大量中、高级技工和项目经理等需求旺盛,这就是对中间技术层人才的呼唤。三是技术创新提高了公众的科学素养和科学精神。科学技术是开放性的创新活动,要求营造尊重植根于团队合作的学术自由、百家争鸣、开放和谐的良好氛围,鼓励敢于创新和善于创新、敢于理性质疑、敢为人先,树立创新的自信心。技术创新为新型工业化发展注入智力强流,这样才能有力地促进我国丰富的人口资源优势转变为人力资源优势,将人力资源优势转变为竞争优势。
信息采集:顾金凤