4 广东的企业是名副其实的创新主体
国际比较研究表明,发展中国家在不同的经济发展阶段,对科技的要求是不同的,人均GDP达到5000美元时,技术发展模式进入自主创新为主的阶段,R&D经费投入占GDP的2%以上。2004年广东的人均GDP已超过2000美元,其发展水平仍然处于世界银行规定的下中等位置。虽然广东处于消化、吸收、改进的技术发展战略阶段,但作为广东经济重心的珠三角地区已达到人均GDP超过5000美元的水平,进入自主创新为主的技术发展阶段。从珠三角地区的经济发展现状看,该地区长期依赖于外延式粗放型增长模式,面临着土地资源短缺、人力供给乏力、社会成本过高的制约,更面临国际市场上各种贸易壁垒的阻扰,以及跨国公司以技术专利控制手段对市场空间的限制。传统的以市场换技术、以资源换积累的发展战略,已不适应WTO背景下的发展环境、珠三角及全省的经济发展必须上升到以技术进步为载体、以自主创新为手段、以人为基础的战略层面。
经过多年的努力,广东科研体制改革成果显著,科技综合实力明显增强,初步具备了自主创新的经济和科技基础。2003年,广东导向性要素的财政科技投入56.6亿元,在全国各省市自治区中排第一;财政科技拨款占地方财政支出的比重为3.34%,排全国第二位。广东高新技术企业总体水平国内首位,2004年全省高新技术企业总产达8196.29亿元,增长29.8%;高新技术产品出口额为664.6亿美元,增长38.2%;专利申请量为52201件,授权量为31446件,分别增长20.9%和7.6%,总量连续10年居全国首位。2004年高新技术产业对全省工业增长的贡献率为37.9%,拉动工业产值增长8.7个百分点,拉动作用日益显著。2004年,全省科技活动人数20.19万人;全省R&D投入215.19亿元,占GDP的1.34%,略高于全国的平均水平,其特点是“四个80%以上”的指标(即机构、投入、科研人员、专利)落在企业,企业成为名符其实的创新主体。2004年全省规模以上工业企业投入科技活动经费282.72亿元,其中用于新产品开发的经费115.38亿元,占40.8%;科技活动人员17.31万人,其中,科学家、工程师共11.19万人,占64.6%。企业R&D投入为163.11亿元,投入强度为0.56%;其中,大中型企业投入147.56亿元,投入强度为0.75%。分行业看,R&D投入超过10亿元的有通讯、计算机及电子和电气机械。投入强度在1%以上的行业有医药和通讯、 计算机及电子。广东涌现出一批象华为、中兴那样的创新型企业,在电子信息、生物技术、新材料、光机电一体化等领域都具较强创新能力。
然而,总体上讲,广东的产业技术大多是引进的,经济结构属生产经营性,大多中小企业技术与设备改造能力差,难以摆脱依靠引进的状况,而个别大企业的技术工程开发中心也难以承担起行业技术开发重任,广东产业技术支撑问题并未解决,象工业开发研究院的机构还没有,特别是缺少中小企业创新的载体与平台。
信息采集:顾金凤