坚持自主创新实现跨越发展

    子类类别:基础条件建设
         “十五”期间,云南省科技工作在省委、省政府领导下和科技部的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻科学发展观,深入实施科教兴滇、人才强省和可持续发展战略,坚持把加快发展作为第一要务,不断深化科技体制改革和机制创新,科技创新能力显著提高,科技进步和创新有力地支撑了经济社会发展,圆满完成了“十五”科技计划确定的主要任务和目标,科技工作迈上新台阶,为“十一五”科技发展奠定了良好基础。到2005年,全省科技进步对国民经济增长、农业增长、工业增长的贡献率分别达到48.0%%、46.7%%、51.0%%。
  “十五”期间,云南科技促进经济增长方式转变在全国31个省市区的排序由24位提高到20位,上升了4位。科技进步和创新为经济结构调整和增长方式转变提供了有效支撑
  科技进步和创新加快了新型工业化进程。科技进步和创新提升了重点产业核心竞争力。“十五”期间,围绕全省10个重点产业技术升级和核心竞争力提升,通过一批科技计划项目的组织实施,加强集成创新和引进消化吸收再创新,解决技术难题200项,研究开发新产品(新材料)50项、新工艺70项,提升了重点产业核心竞争力。10个重点产业专利数量稳步提高,专利公开公告数达1533件,比“九五”期间增长了30%%,其中造纸、烟草、冶金行业增幅分别达625%%、106%%、44%%。在10个重点工业企业的108个主导产品中,省级研发计划立项支持的产品达64个,占其主导产品总数的59.2%%;用于重点建设、技术改造和工业生产的科技攻关成果68项,创造直接经济效益17亿元。
  高新技术改造提升传统产业取得新进展。科技攻关成果的开发和应用,提升了云南省重点行业的整体技术水平,使全省产业部门的生产技术水平和工程建设能力迈上新台阶。“十五”期间,在全省重点技术改造的245个项目中,技术来源于省级科技计划研究开发的成果为86项,占重点技术改造项目的35%%;在全省实施的110个国家及省级高技术产业化重大项目中,技术来源于省级科技计划的项目为70项,占高技术产业化重大项目的64%%;在全省实施了28项重点企业信息化示范项目,带动了云南省重点行业信息化水平大幅度提高。
  技术创新推动了全省非公经济发展壮大。“十五”期间,通过开展中小企业技术创新专项,启动实施“云企在线”项目,有效地支持和培育了一大批创新型中小企业。截止到2004年,全省列入科技部统计的民营科技企业达2585家,总收入达351.2亿元,较2000年的1224家和125.7亿元分别增长112%%和178%%;资产总额超亿元的民营科技企业达51家,年销售收入超亿元的达37家;全省扶持了5000户科技型中小企业进行信息化示范应用。
  科技进步和创新提高了农业综合生产能力。科技攻关加快了农作物新品种选育及其配套技术的应用示范。“十五”期间,省级科技计划列项支持育成农作物新品种108个,占同期省级农作物新品种审定通过数216个的50%%,示范应用面积8528万亩,增加产值47.6亿元,其中有16个新品种获国家植物新品种保护授权。
  科技创新推动了农业龙头企业培育和农产品竞争力的提升。“十五”期间,在全省获得认证的46个有机食品、199个绿色食品、288个无公害产品中,省级科技计划列项支持开发的分别有20个、40个、37个产品,分别占认证产品总数的43.8%%、20.1%%和12.85%%。在全省认定的13户国家级和34户省级农业产业化经营龙头企业中,省级科技计划列项扶持培育的企业分别为5户和18户,分别占认定总数的38.46%%和52.94%%。
  农业科技综合开发有力地促进了民族贫困地区农业增效,农民增收。“十五”期间,启动实施的40个科技综合开发示范村经济总收入和农民人均纯收入,分别较2000年增长61.2%%、77.3%%;7个科技小康示范村经济总收入和农民人均纯收入分别较启动前增长38.4%%、45.8%%。农业科技入户工程覆盖了全省23个县(市、区)、63个乡镇、103个村,建立科技重点示范户4587户,辐射带动农户54202户,实施入户技术173项,解决示范区域和农户的技术难题118项,开展技术培训767期,培训县、乡干部和农民90408人次;示范区经济总收入和农民人均纯收入分别较2004年增长18%%和21%%。
  科技进步和创新进一步提升了区域经济竞争能力。全省高新技术产业得到快速发展。“十五”期间,全省高新技术产业的工业产值从59亿元增加到250亿元,年均增长35.7%%,超过同期全省工业年均增长速度31.85个百分点;高新技术产业产值占国内生产总值的比例由3.6%%提高到9.96%%。2005年全省高新技术产品进出口总额、出口额和进口额分别达到7亿美元、4亿美元和3亿美元,在全省外贸进出口总额、出口额和进口额中所占的比重分别为17%%、18%%和15%%。出口高新技术产品中49%%的拥有自主知识产权。截止到2005年,全省已有国家重点高新技术企业17家、省级高新技术企业289家。“十五”期间,昆明国家高新技术产业开发区、昆明国家经济技术开发区(省级高新技术产业开发区)、大理省级高新技术产业开发区和玉溪省级高新技术产业开发区持续快速发展,工业总产值达757.4亿元,年均增长32.4%%,实现利税60.9亿元,2005年4个开发区实现产值220.5亿元、实现利税18亿元。
  “十五”期间,社会发展领域科技工作深入贯彻以人为本、和谐发展的科学发展观,围绕人口健康、医药卫生、环境保护与生态恢复、减灾防灾、公共安全和可持续发展实验区建设等社会发展重点领域中的热点、难点问题,通过重大、关键、共性技术攻关,为可持续发展战略的深入实施和和谐社会构建提供了有力支撑
  艾滋病、禽流感等重大疫病的防治和新药研究开发取得新成效。全面启动实施云南省艾滋病防治科技攻关工程,共组织实施艾滋病防治科技项目11项,艾滋病防治科技工作得到了有力推进。治疗艾滋病新药“复方三黄散胶囊”已完成临床前研究工作,获得国家临床批件,这是我省申报获得国家批准临床研究的第一个具有自主知识产权的抗艾滋病药物。紧急启动的“非典”、“禽流感”专项研究成果为防治SARS提供了技术储备,研发的禽流感病原诊断技术已在云南省禽流感监测及防治中应用。
  中药现代化科技产业(云南)基地建设不断推进。“十五”期间,中药现代化科技产业(云南)基地建设对云南40个重要、濒危中药材品种进行引种驯化、规范化(GAP)种植研究,建立优质种源繁育基地9个,选育出优质中药材品种及种源12个,制定了18个中药材品种的规范化种植标准操作规程(SOP),完成2个中药材品种(三七、灯盏花)的GAP认证;5个中药材GAP规范化种植基地建设取得较大进展,GAP规范化种植示范面积已达2万亩,辐射带动农户10多万户、种植面积20多万亩,三七、灯盏花、砂仁等已成为区域特色产业开发的亮点,云药产业人才、技术体系不断加强与完善,科技服务能力进一步提升。2005年,昆明、文山、楚雄、大理4个医药工业园区产值预计达到37亿元,20个产业化项目累计产值超过10亿元。
  新药研发专项科技计划促进了重点制药企业自主创新和新药研发能力的提高。“十五”期间,新药研究开发专项计划投入经费4828万元,组织实施项目60项,获生产批件新药13个,获临床批件开展临床试验研究项目10个,获专利授权23项,有11个新药进入产业化,为云药产业发展、产品结构调整和云药知名品牌体系建立奠定了良好基础。
  临床医学技术有了新突破。针对云南省多发病、严重地方病、重大传染病预防与治疗及优生优育等问题,组织实施了一批重点科技攻关项目,使云南省疾病综合防治在一些学科领域有了新突破。一批高水平的科研成果得到推广应用,疾病预防和治疗技术取得重大进展,较好地支撑了医疗卫生事业的发展。
  环境保护、资源循环利用科技攻关取得重要进展。“十五”期间,实施了气象、地震灾害测报、重点区域滑坡、泥石流防治等一系列环境治理工程、生态恢复示范工程,以及以滇池、洱海为重点的高原湖泊治理与保护,使自然灾害、环境污染和生态恶化得到明显控制。“十五”期间,40个科技综合开发示范村共建设沼气池近7000口。太阳能电池等清洁能源产业新技术新工艺开发取得新进展。依托昆明理工大学建成固体废弃物资源化国家工程研究中心,并在城市垃圾资源化处理科技攻关等方面取得重要成果。以昆钢、云铜等企业为重点,实施了一批节能降耗、废水废气循环处理利用科技项目并取得实效,促进了循环经济的发展。
  云南省科技创新能力显著提高
  取得了一大批具有国际、国内先进水平的科技成果。“十五”期间,全省共取得2594项重大科技成果,获国家科学技术奖成果15项,获省科学技术奖成果917项。其中,云南大学侯先光教授等的“澄江动物群与寒武纪大爆发”成果获2003年度国家自然科学奖一等奖。“十五”期间,全省共争取国家“973”、“863”、科技攻关等重大科技项目715项,获资助总经费3.1亿元。
  科技成果应用及产业化明显加快,自主知识产权产出数量持续增长。“十五”期间,全省技术成果的平均应用率达到89%%,重大科技成果应用达1559项,共实现利税266亿元,出口创汇28535万美元;成交技术合同8025项,成交金额89.22亿元;全省专利申请量10021件,专利授权量6339件,分别比“九五”期间增长了54.4%%和40.0%%,其中,发明专利申请量和授权量分别比“九五”期间增长了158%%和184%%。截至目前,全省累计专利申请量居全国第22位,累计专利授权量居全国第21位,两项指标均居西部12省市区第5位。
  科研基地建设和运行绩效显著。截至2005年,云南省已建设和认定了20个重点实验室、8个工程技术研究中心(中试基地)、43个企业技术中心。其中,国家重点实验室1个,国家工程技术研究中心3个,国家级企业技术中心7个。“十五”期间,重点实验室、工程技术中心(中试基地)累计承担科研和开发项目1200多项,执行项目总经费10.4亿元;共获得国家级奖励28项,部省级奖励265项,国际组织奖6项;申请国内外专利242件,获授权138件;成果转化及示范推广近60多项,产生直接经济效益40多亿元。
  科技中介机构发展迅速,初步形成了以技术贸易机构、科技咨询评估机构、科技企业孵化器、农业科技推广服务机构、人才市场等为代表的科技中介服务体系。科技园区建设初见成效,截至2005年,云南省已相继建成国家级高新技术开发区1个、国家级农业科技示范园1个、省级高新技术开发区3个、省级农业科技示范园1个。这些园区中,集中了全省40%%以上的高新技术企业和科技型企业,累计转化各类科技成果300多项,累计开发新产品600多个。
  州市科技创新体系初步形成。“十五”以来,围绕科技成果推广应用、特色产业培育和区域经济发展,各州市加强了科技创新体系建设,推动建立了农业科技成果示范与推广网络,初步建立了以信息技术为支撑的农村科技传播和服务体系,启动了“科技富民强县专项行动计划”,州市科技创新条件明显改善。
  科技人才队伍建设迈上新台阶。“十五”以来,云南省围绕重点产业、特色领域和优势学科发展需求,以中青年学术技术带头人后备人才和技术创新人才培养引进为重点,全面加强科技人才队伍建设。目前,云南省共有“两院”院士9名;入选国家百千万人才工程一、二层次人才25人;入选省中青年学术技术带头人后备人才和省技术创新人才487人;省属各类专业技术人员84万人;入选省级科技创新团队5个。科技人才队伍的发展壮大增强了云南省企业技术创新实力,提高了高校和科研机构的研发能力,对提升区域竞争力的智力支撑作用日趋显现。
  关键数据:
  2001年—2005年,云南省级科技计划共安排科技计划项目2407项,项目经费达112887.4万元。
  “十五”期间,完成了省属应用型科研机构企业化转制,科研院所和科技人员面向市场的科技创新能力和发展后劲得到增强,转制院所总收入由2000年的48870万元增加到2004年的67128万元,年均增长8.26%%;技术性收入由2000年的5589万元增加到2004年的7266万元。
  “十五”期间科技资源配置进一步向非公企业延伸,中小企业技术创新专项所支持的企业,有77.4%%为非公有制企业;“十五”期间立项项目中,产、学、研结合项目占33%%,一批科研院所和大专院校的科技成果在企业中得到转化应用。
  云南省省院省校科技合作共安排合作项目221个,共建企业技术创新中心、园区12个;共吸引省外77所高等学校、科研院所的1543名专家参与了科技合作,解决产业技术难题490项,引进和开发新产品121项、新工艺115项,建成中试装置和生产线88台(套),新增有色金属储量115.24万吨;建立农业新品种、新技术试验示范基地77个,农业新技术推广和试验示范面积达16.78万公顷。
  2000年,云南省在全国各省市中率先设立了高达300万元的突出贡献类重奖。2001年—2004年(2005年暂缺)共有877个项目获省级科技奖励,有7000余名做出突出成绩的科技人员受到省政府表彰。
  “十五”期间,云南省级科普教育基地由2000年的30个增加到65个。省级科普专项经费共投入6144万元,较“九五”的4080万元增加50%%。
  “十五”期间,全省加大自主创新知识产权保护力度,先后颁布实施了《云南省专利保护条例》等5个法律法规和政策性文件,查处各类知识产权案件1127件,总案值达1666.8万元。
  
  未来蓝图:
  到2010年,自主创新总体水平达到全国中等水平,进入西部先进行列。
  重点产业创新能力明显提升。到2010年,大中型骨干工业企业创新能力达到全国先进水平,形成在省内外有影响的100家知名企业和100个名牌产品;农业优势产业生产技术水平处于国内先进,形成一批农业产业化龙头企业,特色农产品市场竞争力明显提高。
  高新技术产业迅速发展。高新技术产业增加值年均增长20%%以上,到2010年,高新技术工业增加值占全省工业增加值的比重达18%%以上,高新技术产品出口额占全省出口总额的比重达30%%左右。
  社会发展领域的科技支撑能力明显增强。依靠自主创新推动城镇化、人口健康、生态环境、公共安全等社会领域的发展,缩小省内各地区间、云南省与国内发达地区间的差距,人民生活质量、健康水平和科学文化素养显著提高。到2010年,公众的科学素养达标率提高到1.5%%。
  自主创新能力显著提高。着力改善科技基础条件,形成一批有较强创新实力的科研开发基地和产业化基地。到2010年,全省重点实验室、工程研究中心总数达到35个以上,建成100家国家、省、州(市)级企业技术开发机构;全省专业技术人员总量比2004年提高20%%,形成10个以上省级科技创新团队,引进培养省级中青年学术技术带头人和技术创新人才500人;取得一批具有自主知识产权的重大科技成果,专利申请量和授权量年均增长10%%以上。
  全社会科技投入大幅增加。到2010年,全社会科技投入占全省GDP的比重达到2.0%%,全社会研究与发展(R&D)经费支出占全省GDP的比重达到1.5%%,全省财政科技拨款占财政支出的比重稳定在2.0%%以上,企业R&D经费支出占全社会R&D经费支出的比重达到50%%。
 
 
    地域:云南
    关键词:自主创新 科技工作 技术创新 科技创新
    信息来源:科技日报
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