迎科教兴滇战略的春风,携市场经济的大潮,楚雄市科技局与时俱进,着力提升科技管理水平,使科技工作成为市域经济发展强有力的支撑。
2004年,楚雄市科技管理工作,紧紧围绕市委、市政府经济工作的部署,坚持把加快经济发展作为第一要务,在加快市域经济发展中,精心组织协调各项科技管理工作,创新工作机制,努力做到经济与科技的紧密结合,以科技工作推动科技产业建设,强化企业技术创新能力,全面提高各族干部群众的科技文化素质,科技管理工作得到全面提升。
科技支撑特色产业,促进科技与经济紧密结合
楚雄市的科技工作围绕经济发展和产业结构调整,以提高科技支撑产业建设的能力为重点,加强支柱产业集成创新,加大了对传统产业的改造和提升的力度,使科技和经济的结合更加紧密。
围绕产业科技项目,积极向省、州争取项目,争取资金。重点选择了畜牧业、绿色食品加工业、彝药产业的科技计划项目向省、州推荐立项实施。2004年,楚雄市组织向省科技厅申报的产业开发项目《滇牛蒡“清体茶”保健食品开发》已被正式批准列项实施,并安排项目开发经费30万元;向州科技局推荐申报州级年度工业产品开发类项目6项,匹配项目经费13万元,所申报的《楚雄市年产150吨核桃油技术开发》、《楚雄市双孢蘑菇食用菌产业开发》等5个星火燎原特色项目已被州科技局列入年度重点农业科技计划项目。
选择优势区域,做特色产业的培育工作是楚雄市科技工作的重点。第一,加快彝药产业建设步伐,积极依托制药企业和药商带动种植、加工,使彝药产业步入一个新的发展时期。目前,全市中药材种植面积达3226.9亩,产量达645吨。第二,立足山区坝区资源优势,突出规划的指导作用,使技术指导经常化。第三,认真做好优势生物资源和优质农产品的基地建设,培育发展深加工、高附加值企业,以期达到农产品的标准化生产和国家质量认证,并形成了一定的示范企业群体。
强化科技计划项目的组织实施,提高技术创新能力
一是围绕重点发展的产业在项目申报前编制了《楚雄市2004年度重点科技计划项目选题申报指南》,明确规定了项目申报的重点和选题范围,为各项目申报单位和企业申报市级科技计划项目工作起到引导作用,保证了有限的项目资金对重点产业项目的技术支持。
二是重点科技计划项目的申报立项工作,严格把关年度科技项目的申报,规范立项审批程序。全年楚雄市科技局共受理51家单位和个人推荐申报工业、农业及其它类别的科技项目91项,项目涉及彝药建设、绿色食品产业开发、畜牧业养殖、防疫、新优品种引进试验、示范、推广、人工食用菌开发等,共有26个项目被确定为年度重点科技计划项目。科技计划项目的质量较往年有了大幅度的提高,项目的科技含量明显优于往年。
三是科技成果为全市传统产业的改造和提升提供了有效的技术供给。2004年楚雄市向州级科技进步奖申报的项目共5项,其中《楚雄市大气环境容量测算研究》、《应用现代多媒体技术对农作物病虫害的预报》等3个项目获州级科技进步三等奖。科技成果成为了各行业技术创新的源泉,科技成果的转化,促进了全市技术创新能力的提高,增强了经济竞争能力。
四是组织专家参与科技项目的立项论证和成果验收,保证科技项目管理的严谨性。为了进一步提高专家委活动的质量,充分发挥专业人才优势,促进科技与经济相结合,更好地为市域经济建设服务,认真组织“楚雄市专家咨询委员会”成员参与年度重点科技计划项目的申报、论证、审批、立项和州市科技成果的评定、验收、评审和推荐申报工作。一年来,共组织市级专家参与市级年度科技发展计划项目评审28项;参与州级科技进步奖项目的验收、申报推荐项目2项;通过市级各行业领域内专家积极参与科技项目管理和科技成果管理,充分调动和发挥了专家委的群体优势和智慧库作用,使项目管理活动的严谨性得到保证,项目管理走上了规范化、制度化的轨道。
五是充实科技信息资源,促进科技管理工作向信息化方向发展。进一步完善“楚雄市科技信息网”现有的“机构职能、法律法规、办事指南、信息公告、工作动态”等栏目内容,逐步向实施电子政务,实现网上办公、网上咨询、查询的方向努力。在建设楚雄市科技统计数据资料库的过程中,初步统计完善了楚雄市1998~2003年度科技工作情况。通过对科技活动的有关数据的收集、整理和分析,建立了完整、准确、可靠的科技工作情况统计,为领导和各科室提供了参考依据,方便、及时地掌握年度各项科技工作的开展情况。
强化科技对农村产业结构的调整,为市域经济注入新的活力
2004年,楚雄市农村科技以促进农民增收、农业增效和农村经济发展为目标,着力推进农业科技创新和科技成果转化应用,推动了市域经济的发展。
一是以人工食用菌(双孢菇)产业建设带动农民增收。2004年,在加大协调、搞好服务的同时将种植计划和工作措施进行了认真分解,克服了工作过程中许多困难和问题,到去年12月底,双孢菇种植面积达43.5万平方米,全面完成了2004年度全市的计划任务。
二是以紫金村科技综合开发示范项目的深入实施带动一方农村经济的发展。在示范村内所实施的各项科技计划得到顺利实施。通过对紫金村科技综合开发示范项目的实施,全村到2004年末,经济总收入达263万元,农民人均纯收入达1456元,粮食总产量达67万公斤,人均有粮442公斤,全村4年共脱贫农户24户,人口91人,占全村贫困人口的72%。
三是以省级农村能源“精品工程”示范村项目的实施带动农村能源的综合开发利用。由省科技厅、省林业厅农村能源工作站立项,市科技局负责组织实施的以沼气建设和沼气附产物综合利用为重点的沼气“精品工程”示范村建设工程,项目总投资30.8万元,通过“精品工程”示范村的建设,为今后的农村沼气能源建设和综合利用工作起到了积极的示范带动作用。
完善知识产权保护工作体系,加强企业专利和科技竞争意识
2004年,楚雄市科技局成立了知识产权科,建立了知识产权保护工作的工作规则,配备了专门的工作人员,保证了全市专利战略的实施,加强了以专利为核心的知识产权保护工作。通过宣传普及知识产权保护知识,强化了公众知识产权意识。到2004年底,全市拥有发明、实用新型、外观设计三类专利103件(发明18件、实用新型65件、外观设计20件),占全州的37.3%。并配合州知识产权局对超市及市内图书、音像制品经营场所进行执法检查,为切实保护权利人的利益,鼓励发明、激励创新、整顿和规范市场经济秩序,营造良好的投资环境做出了积极的努力。
完善乡镇科技管理工作机构,推进科教兴市战略向基层延伸
楚雄市科技局针对机构改革后,科技工作在乡镇服务体系中出现断层,对农村科技工作的指导相对减弱等问题,经楚雄市人民政府批准,市科技局于2004年在19个乡镇成立科学技术工作站。制定了相应的科技站工作职责及站长工作职责,明确了乡镇科技管理目标定位。在各乡(镇)共同努力下,完成了科技工作站成立的各项筹备工作并举行了挂牌仪式。科技站的成立,对科技工作在基层广泛深入地开展起到了积极的促进作用,对扩大科学技术对经济、社会发展影响的深度和广度,对全面实施科教兴市战略,推动区域经济持续、快速、健康发展,产业建设和农村科技进步都具有重大而深远的意义。
2005年,楚雄市在全面推进各项科技工作的基础上,将进一步突出重点,狠抓落实,针对科技管理工作滞后,继续加强科技与经济紧密结合,进行特色产业的产业化创新,走新型工业化道路,运用高新技术改造和提升传统产业,加快科学技术向传统产业的渗透。加强科技示范企业的培育工作和乡镇科技工作,推进农业产业化进程。不断建设完善技术平台,有效充实科技信息网;提高院校科技合作质量,围绕特色产业的发展建设技术支撑服务体系,推进知识产权战略的实施,由政府设立专项资金,吸引社会资金共同参与科技管理工作;继续加强科技队伍建设,积聚创新人才,坚持“培养”和“引进”并举,探索科技人才成长与发展的新机制。
多层次开展科技普及与科技宣传活动,为提高公众科技文化素质做出贡献
2004年,楚雄市科技局坚持以广大农民、青少年和机关干部为重点,积极开展普及科学知识,宣传科学思想,倡导科学方法,弘扬科学精神的科普活动,提高了全市各族群众的科技文化素质,增强了公众抵制各种愚昧行为、识别反科学、伪科学活动的能力。
在开展科普工作中利用科技长廊为宣传阵地,为公众创造了良好的科普氛围。2004年,共组织了21个单位布展宣传四期120板(块),宣传内容涉及农业、气象、卫生、环保、水利、教育等行业科技进步,以及全市科技工作的总体目标、知识产权相关知识等。重点开展了农村科技培训工作,认真组织科技下乡和科技活动宣传活动,围绕中药材种植、绿色食品加工业、畜牧业等产业开展科技培训,共发放实用知识宣传资料2000余份,为农民提供技术咨询和现场指导服务,使农业标准化生产逐步深入到农村农户。2004年全国科技活动周期间,市科技局参加了在州博物馆举办的科技活动周大型宣传咨询活动。印发了相关科普知识资料400余份,赠送给学校科普知识书籍及配套光盘、农村实用技术光盘等。对培养青少年学生从小树立学科学、爱科学、用科学的良好风尚起到了积极的作用。
信息采集:李晓